Lập ĐTM dự án khai thác khoáng sản

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

Lập ĐTM dự án khai thác khoáng sản

Nhằm hạn chế và giảm thiểu tình trạng ô nhiễm như hiện nay, cơ quan nhà nước có quy định phải lập ĐTM dự án khai thác khoáng sản trước khi đưa dự án đi vào vận hành chính thức. Dưới đây là một số thông tin chi tiết về hồ sơ môi trường của lĩnh vực này.

1. Thực tế ngành khai thác khoáng sản ở nước ta

Hoạt động khai thác khoáng sản đóng góp to lớn vào tiến trình phát triển kinh tế - xã hội của cả nước. Các hoạt động khai thác khoáng sản ngày càng diễn ra mạnh mẽ, với điều kiện tự nhiên thuận lợi với nguồn khoáng sản dồi dào thúc đẩy quá trình khai thác, mở rộng quy mô và diện tích tại một số cơ sở, doanh nghiệp.

Các hoạt động khai thác khoáng sản phát sinh một lượng bụi, nước thải với khối lượng lớn gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Việc khai thác khoáng sản thiếu hiệu quả đã gây ra tác động xấu đến cảnh quan, hình thái môi trường, phát tán nhiều chất thải, ô nhiễm nguồn nước,... gây mất cân bằng sinh thái trở thành vấn đề cấp bách không chỉ đối với xã hội mà cả nền kinh tế cũng ảnh hưởng theo.

2. Đối tượng lập ĐTM dự án khai thác khoáng sản

Căn cứ vào Khoản 1 Điều 30 Luật BVMT 2020 quy định đối tượng thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm:

a) Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật BVMT 2020: Theo số thứ tự 10 Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 06/01/2025 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 (Dự án khai thác khoáng sản (trừ dự án đầu tư xây dựng công trình có hoạt động thu hồi khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường tại khu vực thực hiện dự án, dự án nạo vét có hoạt động kết hợp thu hồi khoáng sản tại khu vực thực hiện dự án) thuộc thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản của Bộ Tài nguyên và Môi trường).

b) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật BVMT 2020: Theo số thứ tự 8 Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 06/01/2025 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 (Dự án khai thác khoáng sản (trừ dự án đầu tư xây dựng công trình có hoạt động thu hồi khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường tại khu vực thực hiện dự án, dự án nạo vét có hoạt động kết hợp thu hồi khoáng sản tại khu vực thực hiện dự án) thuộc thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản, của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh).

Kết luận: Dự án khai thác khoáng sản thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường. (Riêng đối với việc khai thác khoáng sản nhóm IV để phục vụ cho các dự án, công trình, hạng mục công trình, thực hiện các biện pháp huy động khẩn cấp quy tại khoản 2 Điều 72 của Luật Địa chất và Khoáng sản số 54/2024/QH15, không phải thực thủ tục trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án đầu tư, thẩm định và phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường, đăng ký môi trường, nhưng phải lập phương án khai thác khoáng sản nhóm IV, trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để xem xét, cấp giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định của Luật Địa chất và Khoáng sản số 54/2024/QH15).

3. Quy trình lập ĐTM dự án khai thác khoáng sản

• Tìm hiểu chi tiết về dự án với các yếu tố liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, khí tượng thủy văn,... để tiến hành thu thập, tổng hợp những thông tin liên quan đến dự án khai thác khoáng sản.
• Thu thập và phân tích các mẫu nguồn ô nhiễm, đất, nước, không khí và đem đi thí nghiệm tại phòng thí nghiệm.
• Đánh giá, xác định nguồn gây ô nhiễm từ các dự án sản xuất, tiến hành phân loại chất thải trước và sau khi dự án kết thúc.
• Thực hiện quan trắc, đánh giá mức độ ô nhiễm từ nguồn ô nhiễm xác định.
• Xác định mức độ ảnh hưởng của chúng đến nguồn tài nguyên, môi trường, kinh tế - xã hội,... xung quanh khu vực khai thác khoáng sản.
• Đề xuất giải pháp, phương án hạn chế mức độ ô nhiễm.
• Đề xuất biện pháp phòng ngừa và khắc phục hậu quả ô nhiễm môi trường.
• Tiến hành tham vấn ý kiến của UBND cấp xã và cộng đồng dân cư quanh khu vực dự án có tác động.
• Chuẩn bị hồ sơ và trình nộp lên cơ quan chức năng.
• Chờ và nhận phê duyệt đánh giá tác động môi trường.

Hồ sơ cần chuẩn bị:

Theo Khoản 1 Điều 34 Luật Bảo vệ môi trường 2020, hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm:

• Văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
• Báo cáo đánh giá tác động môi trường.
• Báo cáo nghiên cứ khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đầu tư.

Ngoài ra, Chủ dự án cần chuẩn bị thêm các giấy tờ, hồ sơ liên quan khác.

Cơ quan thẩm định đánh giá tác động môi trường:

Theo Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường 2020, thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được quy định như sau:

1) Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư sau đây, trừ dự án đầu tư quy định tại khoản 2, Điều này.

a) Dự án đầu tư khai thác khoáng sản nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này.

b) Dự án đầu tư khai thác khoáng sản nhóm II nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên; dự án đầu tư thuộc thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

2) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng an ninh.

3) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án khai thác khoáng sản nhóm II trên địa bàn.

Nếu có bất kỳ thắc mắc nào về việc lập ĐTM dự án khai thác khoáng sản hãy liên hệ với Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Tri Túc qua số hotline 0943494168 để được hỗ trợ tư vấn.